В Тюменской области реализуется технология предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта, при которой малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам предоставляется стартовая помощь для повышения уровня и качества их жизни, выхода на самообеспечение с использованием собственного трудового потенциала.
Что такое социальный контракт?
Это соглашение между органом социальной защиты населения и гражданином, в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязан оказать гражданину государственную социальную помощь, а гражданин обязуется реализовать разработанные им мероприятия по выходу на самообеспечение.
Государственная социальная помощь предоставляется в денежной форме безвозмездно. Данная технология применяется в Тюменской области с 2006 года, с 2010 года – на основании социального контракта. Всего с 2006 года помощь получили около 9 тысяч малоимущих семей.
Какие новые виды помощи на основании соцконтракта появились с 2020 года?
— денежная выплата для оплаты гражданином профессионального обучения, общая продолжительность которого составляет не более 6 месяцев (выплата на профобучение);
— денежная выплата для обеспечения первоочередных нужд гражданина, его семьи (для приобретения товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, для лечения, профилактических медицинских осмотров, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, для обеспечения потребности в товарах и услугах дошкольного и школьного образования) в период прохождения им профессионального обучения или в период поиска им работы в качестве безработного гражданина при содействии государственного учреждения службы занятости населения на срок не более 90 календарных дней (выплата на первоочередные нужды).
Как осуществляется государственная социальная помощь?
За счет средств бюджета Тюменской области, на основании постановления правительства Тюменской области от 06.04.2020 № 170-п «Об оказании государственной социальной помощи».
Кому предоставляется соцпомощь на основании социального контракта?
Малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, если их среднедушевой доход за три последних календарных месяца перед месяцем обращения не превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в Тюменской области за май-июнь года, предшествующего году обращения за получением государственной социальной помощи. В 2020 году эта величина составляет 12069 рублей, в 2021 году – 12196 рублей.
Размеры и сроки выплаты
Размер выплаты на самообеспечение определяется в соответствии с индивидуальной программой поддержки гражданина (его семьи), максимальный размер составляет 100 000 рублей.
Государственная социальная помощь в виде выплаты на самообеспечение оказывается единовременно и не чаще одного раза в пять календарных лет.
Размер выплаты на обучение определяется в размере стоимости оплаты профессионального обучения, но не может превышать шестикратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Тюменской области за второй квартал года, предшествующего году обращения за получением государственной социальной помощи. В 2020 году — 72414 рублей, в 2021 году – 73176 рублей. Выплата на обучение предоставляется единоразово.
Размер выплаты на первоочередные нужды составляет 10 000 рублей в месяц. В случае если срок профессионального обучения или период поиска работы (его начала, окончания) составляет менее календарного месяца, размер ежемесячной выплаты определяется пропорционально данному сроку.
Выплата на первоочередные нужды осуществляется за текущий месяц после предоставления справки из образовательной организации об обучении гражданина, получения информации из государственного учреждения службы занятости населения о поиске гражданином работы.
Социальный контракт с получателем выплаты на самообеспечение заключается на срок 1 год.
Срок действия социального контракта с получателем выплаты устанавливается на срок в зависимости от продолжительности профессионального обучения (не более 6 месяцев), периода поиска работы при содействии государственного учреждения службы занятости населения (не более 90 календарных дней).
Как получить социальную помощь?
1 – подать заявление в МФЦ, либо посредством почтовой связи в территориальное управление социальной защиты населения или учреждение социального обслуживания населения или в электронной форме через личный кабинет единого портала государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru), портала услуг Тюменской области (uslugi.admtyumen.ru).
2 – по результатам рассмотрения выдается рекомендация об оказании заявителю (его семье) социальной помощи на основании социального контракта и ее размере, иных видах помощи и поддержки, или принимается решение об отказе в выдаче такой рекомендации.
Учитывается наличие у гражданина или членов его семьи трудового потенциала (совокупности образовательных, профессиональных, квалификационных и др. возможностей человека, его социальной характеристики, которые могут быть воплощены для осуществления видов деятельности в соответствии с индивидуальной программой поддержки), возможностей, в том числе бытовых, технических, для выполнения мероприятий индивидуальной программы поддержки (в отношении выплаты на самообеспечение), желание гражданина осуществления того или иного вида деятельности и получения для этого профессионального образования (в отношении выплаты на обучение), желание гражданина осуществления трудовой деятельности и активный поиск работы при содействии государственного учреждения службы занятости населения (в отношении выплаты на первоочередные нужды в связи с поиском работы).
3 –при наличии положительной рекомендации учреждение принимает решение о предоставлении государственной социальной помощи на условиях социального контракта (выплаты на самообеспечение, выплаты на обучение, выплаты на первоочередные нужды).
Решение о назначении выплаты принимает управление социальной защиты населения не позднее 10 календарных дней со дня регистрации заявления, а в случае проведения проверки — не позднее 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
При отсутствии положительной рекомендации или при наличии иных оснований для отказа в оказании социальной помощи, управление принимает решение об отказе в оказании государственной социальной помощи.
4 – при принятии управлением решения о предоставлении выплаты между малоимущей семьей/одиноко проживающим гражданином, управлением и учреждением заключается социальный контракт.
Выплата на организацию предпринимательской деятельности осуществляется при условии государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (или самозанятого гражданина) с указанием соответствующего вида деятельности. Социальный контракт в данном случае заключается после государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, самозанятого гражданина.
5 – после подписания социального контракта управление осуществляет выплату заявителю денежных средств через организацию федеральной почтовой связи или путем зачисления на счет заявителя в кредитной организации.6 – каждые шесть месяцев в период действия социального контракта получатель государственной социальной помощи предоставляет отчет о выполнении мероприятий индивидуальной программы поддержки семьи (одиноко проживающего гражданина), учреждение проводит плановые проверки реализации получателем выплаты на самообеспечением мероприятий индивидуальной программы поддержки семьи (одиноко проживающего гражданина).
Заявление о назначении выплаты на самообеспечение, выплаты на обучение, выплаты на первоочередные нужды подается через МФЦ или личный кабинет федерального или регионального портала госуслуг. Перечень сведений, которые прилагаются к заявлению, размещен на порталах госуслуг.
Получить подробную консультацию можно по справочным телефонам 6-8888-6, 8-800-100-12-90 либо в управлении социальной защиты населения по месту жительства.
